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绍不在，大家互相谦让起来，谁都不敢上台领誓，最后一致推举张超手下的功曹臧洪来读。
臧洪于是走上坛场宣读誓文，这篇誓文写得言简意赅、掷地有声，臧洪读得辞气慷慨、涕泣横下，产生了极大的感染力，无论是将校还是普通士兵，都万分激动，为莫大的正义感所激昂。几乎与此同时，冀州牧韩馥、河内郡太守王匡在冀州刺史部起事，后将军袁术在南阳郡的鲁阳县起事，大家都推举时任渤海郡太守的袁绍为盟主。
反董的联军共有十一路，分为四个方向：
冀州方向：冀州牧韩馥屯邺县，河内郡太守王匡屯河内郡。
酸枣方向：兖州刺史刘岱、陈留郡太守张邈、广陵郡太守张超、东郡太守桥瑁、山阳郡太守袁遗、济北国相鲍信，曹操没有职务，行动多有不便，袁绍后来表奏他行奋武将军，上述各部屯酸枣。
豫州方向：豫州刺史孔伷屯颍川郡。
南阳方向：后将军袁术屯南阳郡鲁阳县。
这四个方向自北向南形成一线，对洛阳构成了一个半月形的包围圈，总兵力达10万人以上。袁绍随后到达黄河边上的河内郡，以便“靠前指挥”，他自称车骑将军，以此号令整个关东联军。
看到那么多人口口声声要讨伐他，董卓不淡定了。
虽然靠流氓手段他夺取了朝廷大权，又迅速把洛阳的局面控制住，但背后有关中的皇甫嵩和河东郡的白波军，眼前又有关东联军添堵，董卓头痛不已。袁绍、袁术和曹操等人逃出洛阳后，董卓先是下令通缉，后来又赦免了袁绍，任命他为渤海郡太守，但这些人看来丝毫不领情，现在公然打出了反叛的旗帜。
当初建议赦免袁绍的人是周毖和伍琼，董卓发现他们竟然是袁绍安插在自己身边的卧底，他们主动投靠自己，骗取了信任，却一直在帮袁绍、袁术以及韩馥、张邈这帮人说好话，现在明白了一切，董卓的怒火可想而知，他下令把二人抓了起来，咆哮道：“我刚到洛阳，你们劝我擢用能人志士，我一一听从，可这些人一上任就公开起兵反抗我，是你们出卖了我，不是我要出卖你们！”
初平元年（190）2月10日，周毖和伍琼被斩首。
周毖、伍琼的死是关东联军的一个重大损失，不过很快另一个卧底就补上了他们的位置，这个人名叫郑泰，一个老资格的党人，时任朝廷参事室参事（议郎）。关东联军不断壮大，董卓想重新调整战略部署，把主要兵力调集到东边来对付关东联军，郑泰知道后为关东联军捏了把汗，他知道联军组建的时间不长，很多队伍刚刚完成长途跋涉，需要休整才能形成战斗力，这个时候董卓真的动用重兵征讨，联军肯定吃大亏。
郑泰于是跑到董卓那里继续忽悠说：“政治成败，取决于恩德，而不取决于武力，所以讨伐无益。”董卓听了有些不爽：“照你的说法，要军队就没有用了吗？”
郑泰不着急，慢慢说道：“不是说没用，我只是认为关东方面不值得您动用这么大的兵力，如果不信，请让我为明公陈述原因。现在关东合谋，州郡联结，百姓团结一致，不可说不强盛。然而，自从光武帝以来国家平安无事，百姓生活富裕，对战争早已淡忘。孔子说过‘不教导人民，而让他们自己去战，这是抛弃人民’，所以他们的人数虽然多，但不足以为害，这是第一点。”
看董卓听得入了迷，郑泰继续忽悠：“您出身西州，年轻时即为国家的将帅，熟习军事，多次参加战斗，名震当世，人人怕您、服从您，这是第二点。张邈不过是东平国的一个忠厚长者，不必多看一眼。孔伷只喜欢清谈高论，没啥见地。这些人都没有军事才能和打仗的经验，临阵决战根本不是您的敌手，这是第三点。”
郑泰从第一点一直说到第十点，嘡嘡嘡，一通神侃把董卓弄得晕乎乎的。郑泰最后总结说：“如果我上面所说的还有一点点值得采纳，那就不要征兵以惊扰天下，也不要让害怕兵役的百姓们集合一起为非作歹，千万不能弃德恃众，自己亏损威重啊！”
郑泰在江湖上的名声真不是白来的，他的这一番话虽然空洞，很多都是东拉西扯，但却能正好切中董卓的心理。董卓本来就不想打，他有更重要的事要做，听完郑泰的建议，他决定取消军事讨伐关东联军的打算。
董卓发现原来郑参事是个大才，一高兴，直接任命他为将军，担任阻击关东联军的前敌总指挥。如果郑泰掌握了凉州军的前敌指挥权，董卓会死得更快。好在有人及时提醒董卓这个人有党人背景，跟关东那些人的关系也说不清楚，给他军权十分危险。
董卓清醒过来，赶紧收回成命。