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后，新西府做的第一件事是人口普查——这是一个浩大的工程。新西府挨家挨户统计了这片地区上所有人的年龄、职业、家庭人口数量、是否有宗教（邪教）信仰等等，连流浪汉也没放过，最后统计出来的结果吓人一跳，新西府原本估计这地方能挤上三四万人已经顶天了，结果一排查愣是统计出来五万一千六百七十一人......要知道这还是在新西府刚来的时候，有一大批人望风而逃溜走之后的结果。
也就是说，这地方原本的人口数量比统计出来还多。
人口密度高的吓人。
换而言之，整个巢城有八十万人口，这是新西府根据巢城的粮食消耗数量，通过数学建模估计出来的结果——巢城这地方没有人口统计，具体有多少人根本没有管——但现在看来，巢城的实际人口情况估计比新西府的预测还要高出不少。另外宗教信仰情况也让人格外担忧，居然有将近30%的人口拥有赤烛教团的信仰。
宗教这玩意儿虽然属于人类的精神产品，但传播的主要原因还是社会出了问题，比如赤烛教会的前身在新西府诞生，就是因为当时的新西府特别苦逼，人民生活在末日的阴影下，极度需要一个精神寄托来慰藉人心，这就诞生了赤烛教。同理，只要是现实生活出了问题，宗教就会跳出来打补丁。
一个比较极端的例子是韩国，韩国的宗教信仰特别夸张，五千万人口里面有六万多个教会，算上那些小教派，有将近45%的人口信仰基督教，其中大部分韩国人认为韩国就他妈是第二个耶路撒冷，韩国人是上帝预定用来拯救世界的工具，因为自信是上帝的选民，韩国人每年差不多要向国外派出三万个传教士，总数世界第一，比美国还多。
简直就他妈有病。
要知道韩国可是个亚洲国家，而基督教是一个外来宗教，欧美国家信仰基督教的人口比例高很正常，这是人家的文化，但韩国这就比较病态了，而且不仅是下层人民信，上层精英也信，近年来的几任总统，没一个不是和教会有关系的，这就比巢城还夸张了，至少巢城的上层精英，基本是不信什么赤烛教团的。
巢城是一个阶级固化，等级森严，令人窒息的社会，下层需要一个许诺人人平等的宗教来安慰自己，上层明知道赤烛教团是邪教，但也需要给下层找一个精神麻醉品，所以对赤烛教团的传播睁一只眼闭一只眼——当然要管也没法管。这些年来巢城的下层社会就源源不断地在给赤烛教团输血，新西府以往还搞不清楚问题到底严重到了什么程度，现在一看，妈的，麻烦了。
这也太普遍了。
当然值得欣慰的是，绝大部分都属于浅信徒，很浅很浅的那种，根本不能进入赤烛教团的那套九层阶级体系，连最低级的“信众”都不算，因为哪怕是最最低级的信众，想要正式被纳入教团的九阶体系，也是要经过“洗礼”的。赤烛教团的这个九层体系，实际上源于基督教中的“天之九阶”，对应的是天使的九个阶级，上三阶是神圣的阶级，中三阶是圣子的阶级，下三阶是圣灵的阶级。
换而言之，哪怕是和炮灰一样，能被一把手枪就撂倒的、的“信众”，对普通人来说，也是属于天使一级的存在。
这部分浅信徒只能属于赤烛教团的预备役，受到的影响并不深，还能拯救。但另一些已经彻底皈依的就没办法了，新西府在这件事上手段相当狠辣，直接处死，并且还要严密监视和这批人有密切接触的其他人群。这都是和赤烛教团博弈出来的斗争经验，对敌人的仁慈就是对同志的残忍。
而新西府在新火社区做的第二件事，就是搞基建。
这又分成两部分，拆和建。先拆除一批高危建筑和不符合规划的违章建筑，腾出地方来，然后再搞建设。新西府为此运来了大量的建筑材料，但另一方面新西府如今自身也处于发展的关口，自己城市内的建材都不够，还要建设巢城？勒紧裤腰带也才匀出来一部分而已，真的想要在新火社区大搞基建，肯定是不够的，还得新火社区这边自己出。
怎么出？自然是先拆呗......把原本的一部分建筑拆掉，重新打碎成建筑材料。新西府是有这种专门的回收机器的，效率极高，一小时可以处理数百吨的建筑垃圾，但出于教育目的的考虑，新西府没有动用机器，而是雇佣巢城本地人进行工作，手动把建筑垃圾打碎，另外造房子的部分，新西府也专门调集了一批生产建筑兵团的军人过来做指导，指挥和监督巢城本地人在工地上从事一些不复杂的体力劳动。
这固然是一项很辛苦的工作，但劳动才是让原本死气沉沉的巢城人重获新生的最好方法，比一切宣传都有效。