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第三个命令，是六国子民如何晋升为大秦子民的政策。
始皇帝既然意识到了该如何真正去完成天下的一统，始皇帝既然想让大秦变得越来越好，变得越来越强盛，那么这六国子民的问题自然得去解决。
一旦六国子民真正归心于大秦，那么大秦的底蕴必将会大幅度为之暴涨很多倍。
刚开始，在大秦灭六国，统一天下不多久的时候，也许那时候还有着许多心念六国之人。
但是经过了大秦长达数年的严苛政策，以及修陵墓，建造宫殿，修长城等令人劳心劳力的超强度劳改之后，现在剩下的心念六国之人已经没有多少。
真正心念六国，真正想复国的，其实只是那其中占据比率十分稀少的六国贵族，他们才是真正的六国余孽。
也就是说，六国其实早就名存实亡了。
现在中原大地之上真正存在着的，只有大秦王朝这一个国度，也只有大秦这么唯一一个国度。
如此一来，大秦王朝之中存在着的，除了少量的六国贵族余孽之外，剩下的其实全部都是大秦子民。
没有六国，只有大秦。
作为大秦的帝皇，作为大秦的统治者，对待自己的子民，始皇帝自然就需要一视同仁，自然就需要去善待他们。
当然，因为六国与大秦原本是敌对的关系，所以无条件的让六国子民成为大秦平民，这是不可取，同时也是非常愚蠢的。
因为这样子不仅六国子民会怀疑大秦的用意，怀疑是陷阱，大秦子民这边也同样会不高兴。
所以，六国子民想成为大秦平民，他们需要付出一定的代价，需要通过一定的努力才能够有机会成为大秦平民。
比如，条件代价是为大秦开垦十亩地，二十亩地，乃至更多。
比如，为大秦提供有用的情报，技术等。
这样子一来，大秦官方，原六国子民，大秦子民都会感觉满意了。
不过这件事情急切不得。
因为六国子民与大秦子民的真正融合，需要不短的时间磨合，不能一躇而就，需要一步一步来。
于是，也就有了上面的第三个命令，六国子民如何晋升为大秦子民的政策出现。
通过付出努力，六国子民可以有代价的利用国家政策晋升为大秦子民。
结果双方都满意，可谓是皆大欢喜。
事实上，始皇帝新颁布的政策命令之中，是相互关联的。
比如其中的第二条停止骊山皇陵建造，暂停奢华宫殿建造，与第三条的六国子民如何晋升大秦平民政策。
这两条政策相互关联，有相辅相成的效果。
首先，只有暂停了那些大工程，六国子民才有机会去做其它事情。
其次，第三条政策的出现，必然会令六国子民欢呼高兴，必然会让他们真正归心大秦。
事实上，大多数都普通百姓并没有那么多的花花肠子，他们需要的只是吃饱，并且有一个相对安稳的住处而已。
哪里能够提供这样的条件，哪里就会是他们的家，哪里就会是他们爱戴的国。
所以说，要解决六国子民问题真的很简单，始皇帝只需要对他们一视同仁，把他们当成真正的大秦子民，给予他们一个相对安稳的家就可以了。