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尔塔会议原则上一致同意，但推迟了作出最后的、明确的决定的时间。关于波兰和南斯拉夫政府。斯大林同意，已在苏联支持下建立的各**政权应通过接受面向西方地流亡政府地代表来加以扩大。虽然流亡政府的代表对这种安排感到忧虑，这是可以理解地，因为这种安排使苏联红军和**政府实际上合法地控制了国家。一种明白的政策声明即关于已被解放的欧洲的雅尔塔宣言在理论上驳斥了流亡政府代表的疑虑。这一宣言使三大强国承诺帮助已被解放的欧洲诸民族“建立能广泛代表所有民主人士、能保证通过自由选举尽快成立关心人民意愿的政府的临时政府机构。”当然，理论就是理论，事实证明，光有理论而没有实力，那些流亡政府的意见，在大国博弈当中连个屁都不顶。
sp;&nsp;从表面上看，这一宣言意味着斯大林方面作出了巨大的让步。尽管斯大林控制了东欧，但他已同意进行有可能使反苏政府执政的自由选举。不过，这一让步实质上是不重要的。事实证明，宣言是毫无意义的，是经常发生摩擦的根源，因为各签字国对它作了极为不同的解释。美国照字义解释了这一宣言----即可以进行自由选举，在东欧没有势力范围。美国可以自由接受这种主张，但是，英国对宣言有矛盾情绪，原因是莫斯科协定使它能确保它在希腊的地位----最起码还给留了一条裤衩，而不是将他们完全赶出去，虽然可以预见，战后的希腊将会是**人的天下，因为苏联红军和中国人也已经进驻了那个地方。不过，宣言是诱人的，因为如果照字义去实施这一宣言，那就会使英国有机会去重新获得它在罗马尼亚和保加利亚已放弃的地位。
当这些问题商讨完，有些问题就要解决一下了，那就是，在战争当中，那些虽然严守中立，但是却给德国人以大量帮助的所谓“中立国家”----很显然，对于这些国家的处理，是苏联的那位副统帅安德烈提出来的，你的大炮矿石可不能白卖给人家，是时候让你们付出代价了。为了争取这些国家的处理权，几个国家在一次的争吵了起来，一轮讨价还价之后，最后集体决定，这些国家，谁离的近就归谁收拾。这一下子，瑞士人第一个倒了霉，挨着强大的盟军、苏联红军和中国人民志愿军的他们，很快就受到了战争的威胁，最后通牒下达，要么，答应俺们的条件，要不然的话，俺们就自己杀过去！这一下子，在整个二战当中赚的钵满盆满的瑞士人当时就哭了：看来咪下的那些犹太人存款是非要吐出来不可了国的成立而再次表现出来。就在这次雅尔塔会议上，四大巨头成了联合国的“发起国”----美国、苏联、英国和中国在分赃之后，一起拟定了联合国宪章的最初草案。同以前国际联盟一样，联合国的建立是为了完成两大任务：维护和平与安全，妥善处理国际的经济、社会和文化问题。同国际联盟一样，联合国也是作为各主权国家的联盟而建立的，它的宪章明确一规定，这个组织不得“干预基本上属于任何国家国内管辖范围内的事项。”维护和平的任务主要交给安全理事会执行。安理会由11个理事国组成。其中5个是常任理事国：美国、苏联、英国、法国和中国。其他6个是非常任理事国，经理事会推荐，由大会选出，任期两年。所有实质性问题的决议必须以5个常任理事国的同意票（和两个非常任理事国的同意票）通过，因为人们已认识到，只有大国意见一致时和平才能得到维护。安理会拥有解决国际争端的广泛权力。它可以采用诸如调解或仲裁之类的和平方式，也可以强行实施经济或政治制裁。如果这些措施解决不了问题，安理会还有权“通过海、陆、空部队来采取维护或恢复国际和平所必需的行动。”而这个主意也得到了中国人的赞同，作为战后崛起的新兴大国，和历史上的那个中国民国不同，中国人可是凭借着自己的真实实力，在国际社会上发挥着他的影响，尤其是在争取随后进行的亚洲问题商讨当中，在谈判桌上，中国人就争夺到了属于自己的不少利益。