他是盐业事业一块砖 (1/2)

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    在南通盐业系统有这样一位党员干部，他坚决服从组织安排，十余年间四调单位，如同盐业事业一块砖，哪里需要向哪里搬。他来到哪里，就能很快打开局面，使那里由乱变治，后来居上。他就是江苏省盐业公司劳动模范、南通盐业有限公司如皋支公司经理张耀先。

    一

    1998年春节前，原海安盐务局长、支公司经理因受贿，在反腐败斗争中落马。顿时群龙无首，人心惶惶，工作不能正常开展。受南通市局委托，张耀先于5月走马上任新局长经理。南通地区北三县与南三县风俗习惯不同，方言差异很大，外县人要在海安盐业上站稳脚跟不易。他牢记临事受命上级交代的三项任务：一是稳定市场，销量不能降；二是稳定职工，不要吵吵闹闹的；三是基建工程“苏中大厦”早日竣工。因为原局长经理自身素质形象不佳，对员工管理松弛，员工中不但有工作不卖力的，有稍不遂意就喧嚷吵闹的，甚至有利用海蛰盐旺销自家从外面弄一船私盐贩卖牟利的。

    为了治理海安局，耀先走出六步大棋：一是整顿机关作风，健全管理规章，推行岗位责任制，自己带头遵守。一次，有个任侠暴躁的“强头”无理踢坏耀先办公室的门，把桌上文件撸到地上，椅子摔到楼下，他依靠市局领导支持，根据职工守则，坚决按纪律给予处分，镇住邪气，扶养了正气。二是把岗位责任与经济收益紧密结合，细化职责，量化评分，按季考核，兑现奖惩。考核不玩花拳绣腿，动真格，较实劲，扳死理，不变通。考核利用周日夜晚开会，先是全员述职，然后对照标准公议评分。有一次开了三天会，才完成对每个员工考评定格。财务科有个女职员因为统计报表数据出错，导致县财税部门对公司罚款数万元，考核时耀先坚持给责任人扣20分，负直接领导责任的财务科长扣10分，他自认负有间接领导责任扣5分。从此没人敢对工作马虎了事。三是推行企业内部三项制度改革，将前经理在“办三产”名义下成立的三家附属小企业合并成“工贸公司”精简人员，规范管理，堵塞可能发生经济案件的漏洞。四是重用办公室许卫华、业务科张维祥、盐政科袁忠汉、财务科濮静等一批忠实积极的年青干部，带动全面工作有序开展。五是党政领导亲自跑市场，分工包干，书记包西片，耀先包东片，工会负责人包县城，一年不得少于50天在市场巡查监管，否则扣分少拿奖金。六是决策“苏中大厦”向东5层副楼用于办公，向北6层主楼租赁招商建办“五洲大酒店”采取以上步骤稳定了内部、市场和销量，调动了积极性，盘活了资产，提升了效益。

    接着，他根据当地实际，在拓展市场上动脑筋。海安是著名的禽蛋之乡，曾有“百万雄鸡下江南”的美誉，禽畜用盐和腌制用盐具有相当规模。耀先急用户所需，办用户所想，首创“禽畜盐”、“腌制盐”畅通正当供应渠道，降低用户成本，遏制私盐需求，屏障食盐市场，保证了碘盐销量。1999年90余万人口的海安县销加碘食盐6437吨，反比110余万人口的如皋市多销200吨。年度目标完成率连年名列南通盐业系统排头兵，2000－2004年连续5年评为南通盐业系统先进单位。县里领导惜才，关切地说：“你不要走了，就留在我们海安吧。”

    二

    2004年春天，原如皋局局长经理滥发加班费、管理混乱问题浮出水面，嗣因经济案件又被追究刑事责任。4月南通市局决定由张耀先接任局长经理书记，立马上任，整顿秩序。他不负众望，连打六个硬仗，赢得人心，开创局面。

    一是理顺员工情绪。2000年以来原局长滥发加班费，员工在依照公务员领工资拿奖金外，另拿数额等同于工资的“加班费”耀先贯彻市局指示，订定廉政措施10条，明确规定取缔小金库和违规滥发加班费。他循循劝导员工不能把“非分所得”视同“理所应当”上级不叫退赔纠正已是法外施恩，只有恪尽职守才是国企员工应尽本分。二是规范销盐行为。如皋是海内著名“肠衣之乡”加工用盐量大，年各类用盐量比拟于一个镇江市。过去委托代理商分片承销，结果盐出了批发部的门，本应用于腌制肠衣的散盐进了居民灶台和饮食摊点，本应销在边界乡镇的盐销在了内地，自乱阵脚，导致小包装碘盐销量上不去。耀先组织职工学习盐法，观看央视“焦点访谈”对甘肃临夏不规范销盐曝光录像，深刻领会盐业人职责所在，然后制定并实施公司内部防止肠衣盐冲销小包装碘盐的规范销盐办法。三是改进营销方式。皋市原有46个转批点，公司和点都不建台账，耀先将其整合成9个配送站，后又按省公司要求改造成苏盐连锁店，公司和店都健全分类台账，分季度按条规铁面考核，兑现奖惩不稍含糊。他深刻认识碘盐营销与一般商业营销相比具有店外交易与店内买卖的显著区别，从烟草业送销物流得到启发，在健全客户台账基础上，投资建立客户资金即时查询系统，只要账上有钱可划，客户一个要盐电话，公司立马把盐免费送上门去，客户既免操劳又省运脚，公司也减少应收款成为呆坏账的风险。四是严惩私盐犯罪。如皋西部高沙土地区农村经济欠发达，个别人处心积虑打贩卖私盐主意，屡教不改。耀先在反复宣传盐法前提下，根据碘盐送盐网络常年监视提供的线索，依靠公安机关与盐政人员默契配合，2006年查处3起私盐大案，经过司法程序，将4名犯罪分子定罪处刑，形成有利于净化食盐市场的震慑威力。五是妥善处理新大楼造价租赁。前任领导易地新建的办公楼，因合同手续不完善，竣工后要求涨价数百万元，否则宁肯承担违约责任不交付。耀先据理反复力争不能得，经请示市局，酌情妥协，据实增价完成房产交割。既为公司添置价值与日俱增的家产，又使老办公地点被拆迁后员工办公经营有场所。新楼5层，顶上2层办公，底下3层拍租给商家开店。不料中标者翌年苦求降低租赁费，否则难以为继。耀先了解实况后，请示市局，参据市场行情酌减租费，商家感激不尽，合作双赢得以持久。六是改制剥离附属于公司的小企业。前任领导为超编制安置人员，以搞三产名义建办群益商店和天目公司，收纳20余人，分担在编人员工作量，三产成为虚名，后竟沦为小金库，变成私分盐利的弊窟。2005年南通盐业归入省集团后，股东责成限期清理。耀先深思熟虑、周密擘划，为被改制人员争取最高补偿... -->>

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