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贵阶层，是完全忠于自己的阶层。在新占领的地区也将实行这种模式，确保每个占领区的稳定。每位民兵分到的土地将是个人私产，不同于每位华人分的口粮田。
3天后，郑道友把需要新增的部门以及各省需要的人员清单送给张伟。
首先是建设部，分支机构设到县一级，每县配一个营，每市配一个团，省只设管理机关和一个正规团；其次就是把商财部分拆，分成财政部、工商总局、税务总局、海关总署；公安部也是设到县一级，镇设派出所，归县局直接管理；新设立国土资源部和海洋局，都设到市这一级；教育局从县扩展到乡镇；铁路、公路、码头等综合成交通部；新设审计署、商业部和人事部；卫生部从民政部中独立出来。
建议设立的部门为中央银行。
建议至少设4位副总理。
张伟看完后说：“这次调整幅度比较大，希望能稳定一段时间。中央银行的话还是再等几个月，我想看看西南自治领的情况后再确定，只有稳定积分来源我才敢印刷纸币，现在可以先把中央银行和各省分行的办公地点建设好，到时候直接派人去就能立刻工作。”
“陛下，就是不印刷纸币也要设立中央银行，暂时咱们可以制作银元或者金币，只是铸币税就能让咱们获利丰厚。”
“那好吧，就先设立中央银行。“
“陛下，是不是把各师管理的军舰归到地方海洋局，成立海岸警卫队或者归到地方公安局。”
“每个省设立一支海岸警卫队，根据各地管辖的海域和海岸线的不同，再确定各省军舰的配备数量。这个事情我再与海军那边商量一下，我的意思是海岸警卫暂时归海军管辖，这样也能把有限的力量集中起来使用。”
”陛下，设立副总理的事情呢？“
”设立4位副总理有点多吧，我看就设2位副总理，其它各局各部以及各行政单位，最多就是设2位副职，这个要形成惯例，现在咱们人口少，管理的事情相对也少，没有必要设那么多的副职。“
”是，陛下，这个事情我会传达下去的，每个部门最多设2位副职。“
郑道友得到了张伟同意自己所增加的部门和编制之后，立刻回去安排办公地点，并通知各省各州按照新编制准备接纳新成员，并做好必要的准备工作。
确定增加的编制之后，张伟直接把清单交给了小玉儿，让她全力合成所需要的人员，相信等这些人员全部到位之后，能大大加强王国对地方的管理和控制。自己就是离开一段时间，各部门都会各司其职，王国内也会保持稳定。
张伟对自己有系统，感觉非常幸运，否则要是培养人员的话，还不知道要多少年以后才能培养这么多行政干部。怪不得大家都说没有千年的王朝，只有千年的世家，就是王朝更新换代，新王朝要想管理好地方，需要的人才还是要靠世家提供的，特别是没有普及义务教育的时候。希望自己的义务教育能打破这种行政靠世家的传统，培养越来越多的人才。