第302章 三策 (2/2)
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。臣在苇泽关时,因协助平阳公主练兵之故,曾大致了解过我朝的盐业现状,知不管是朝廷还是民间,大家都缺盐。盐业关系天下赋税,国计民生等,乃是重中之重。薛朗不才,特向圣人献上制盐之术,望圣人国库丰盈,我朝不再缺盐。”
圣人点点头。薛朗接着道:“第二份是以竹子为原料的制纸之术。据臣观察,我朝所用之纸张乃是以麻为原料制成。但是,麻的产量有限,既要织布,又要造纸,纸张价格一直居高不下,臣以为,原材料的紧张乃是其中绝大部分的原因。使用竹子做原料制纸,可大大节省制纸的成本。纸张便宜了,想来读书的普通人便会增多,读书的人增多了,想来人才也就会变多,圣人选拔人才的范围也就广了。”
薛朗顿了顿,继续解释:“第三份,请圣人建鱼鳞图册、黄册。前朝炀帝暴政,民不聊生,天下大乱。如今天下,土地有多少亩,民众有多少户,想来并没有确切的数据。数据不准确,在征徭役赋税方面,就有大漏洞。有那不遵守王法的人,就会钻漏洞,隐田隐户,偷逃赋税,给朝廷造成的损失,无法估计。若是建了鱼鳞图册和黄册,便有了依据和确切的数据。如今我朝初立,百废待兴,兼并土地,乱占耕地的事情还少,农民失地的情况几乎没有,于此时建造鱼鳞图册和黄册,花费的金钱、精力都不会太过庞大。最重要的是,在国朝初立之时建册,以后如有那藐视王法之辈玩隐田隐户的勾当时也当三思,即便狗胆包天真做了,朝廷也不是无据可依。”
有些话,薛朗没有说得太透,不过想来圣人应该听明白了。建鱼鳞图册和黄册当其冲受到冲击的就是世家士族阶层,最喜欢玩隐田隐户勾当的就是他们。
鱼鳞图册与黄册最大的作用就是把农民固定在土地上,减少土地兼并,减少为了偷逃赋税而成为世家大族隐户的几率,能加强中央集权。
其中的好处圣人应该能看明白。要不然也不会这么重视第三份稿纸,看了又看,想了又想。
圣人听得连连点头,道:“此策虽好,然则要做成恐花费颇靡。外有突厥侵扰,内有乱匪未平……前朝亡亡于横征暴敛,不恤民情,我朝当引以为戒才是,难!难!难!”
一连三个难字,道尽圣人手头的局促。薛朗胸有成竹的道:“所以,臣所献三策,制盐之术排第一!”
要论这古代最赚钱的、缴税最多的行当肯定是盐税!盐在古代的地位相当于后世现代的石油,那是谁也离不开,与生产生活息息相关的。
薛朗续道:“据臣所知,目前各盐井所产之盐,完全无法满足民众的需求。矿盐、海盐因为制盐之术不得法,利用程度也不高。禀告圣人,若是用了臣所献的新法,多的不敢说,目前的盐产量翻一番是绝对不成问题的。届时,所产生之盐税用来支撑朝廷的各项开支,应可缓解朝廷财政上的压力。何况……”
薛朗顿了顿,圣人催促道:“何况什么?卿家道来。”
“喏。”
薛朗道:“何况,还有以竹造纸之术,鱼鳞图册和黄册的建立肯定需要大量的纸张,竹纸造出来,恰当其时,还能节省许多成本。有朝廷率先采用,对于竹纸的推广来说是再好不过。所谓上有行,下必效之。竹纸取代麻纸应该不难也不远了!”