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各个环节都是他的人。二是内外勾结,里应外合,银行、拆借公司、融资平台、讨债公司,甚至还有一批打手,形成了一个庞大的犯罪集团。三,就是打时间差,这是乔正国贪腐的核心手段,一般人和一般部门还真学不了。”
市委副书记阎芳问:“浩东书记,什么叫时间差?如何打时间差?”
“大家都知道,这些年国家加大了对农业林业渔业的财政支持,每年都有大量的资金补贴给农民和渔民,据不完全统计,从二零零二年至今,咱们云岭市就累计获得了五十多亿的财政补贴。而财政补贴的百分之八十以上,是直接补贴给农民和渔民的,那么这里就出现了一个漏洞,国家的专项资金拨到市财税局后,市财税局会及时划到专项帐户上,这资金划到专项帐户以后,就相当于脱离了市财税局,也相当于交到了分管农林渔系统的副市长乔正国的手上,因为没有他的签字同意,这用于补贴的资金就到不了农民和渔民的手上。”
李继国说:“浩东书记,我好象有点明白了。”
“对,乔正国的办法说起来也很简单,把资金抓在手里,用各种理由拖延下拨的时限。比方说农业补贴,每亩一百五十元,全市农田一百一十万亩,合计一点六五亿元,按照规定,这笔专项资金在每年春耕前一个月,就会拨到专用帐户上,而在这一个月内,这笔专项资金作为补贴就要拨到农户手上,当然,拖延半个月到一个月,都在允许的范围之内。而乔正国的做法呢,他将资金压着不放,至少会拖到早稻成熟的季节,没有六个月八个月,也起码得有三个月五个月,这就给他利用资金操作资金留下了充足的时间。”
阎芳说:“浩东书记,这没有一伙人帮着,是很容易暴露的呀。”
“是的,必须有一帮人合作。还是以农业补贴为例,乔正国只是个领头的,在农林局这边,起码得有局长、分管副局长、业务科长、财务科长、会计和出纳六个人配合。在银行那边,起码也得有三五个人配合,这样才能将专项资金挪作他用。那么这笔资金转出去做什么用呢?借给拆借公司和私人企业及其他融资平台,赚取高额利息,这就是乔正国捞钱的主要手段。据海州市纪委专案组提供的材料,这十多年来,乔正国一伙利用这种手段,就捞取了两亿七千多万的非法收入,涉案人员将近上百,其中国家工作人员约七十人。”
李继国说:“教训深刻啊。”
阎芳说:“浩东书记,我建议咱们来个举一反三,对全市所有部门和所有资金进行一次全面的检查,而且越快越好。”
徐浩东说:“这正是我今晚召开这个会议的真正目的。”
说着,徐浩东看向了常务副市长孔正豪,“正豪同志,你同时还是市金融领导小组的负责人吧?”
孔正豪说:“浩东书记,关于市金融领导小组,你是组长,继国市长是副组长,我只是专职副组长,但我负主要责任。”
“那就是你的事情了。”徐浩东说:“正豪同志,你通知所有银行的负责人,到市行政中心楼二号会议室来开会。”
孔正豪怔了一下,“现在?”
“现在,马上。”徐浩东点了点头,端着脸说:“一,我说的负责人不是主要负责人,而是每家银行的全部负责人,必须一个不漏的全部到场。二,你对他们说,今晚是全市金融安全突击检查,他们必须无条件配合,哪家银行不配合,云岭市就将强制关闭哪家银行。三,他们到齐后,要服从市公安局经侦大队的指挥,在结束突击检查前,不许对外联系,不许单独行动,不许擅自离开二号会议室。”
孔正豪应声而去。
李继国问:“浩东,看你的样子,莫非你是要连夜展开行动?”
徐浩东笑着反问:“继国同志,难道你不想这么干吗?”
李继国也笑了起来,“我就喜欢你这种突然袭击的办事方式。”
徐浩东站了起来,笑着说:“同志们,对不起啊,今晚可能又将是一个不眠之夜,我也没有办法,主意是我出的,行动命令是海州市纪委书记许从良下的。但对大家来说,也算是一个好事,因为这是在帮大家清理门户,通过今晚的行动,我们将查清所有部门的所有帐户和全部专项资金的使用情况。现在,大家去二号会议室,等着那些银行家们的到来吧。”
领导们纷纷起身,去了对面的二号会议室。
徐浩东只把副市长陈洋留了下来,“陈洋,你分管的农林渔系统发生了塌方式腐败,这虽然不是你的责任,但你的麻烦就大了去了。”