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; 不只是因为流民，更是因为这些所到之处抢掠一空的民贼。
崇祯四年冬天的时候，洪承畴被认命为三边总督，他一改过去安抚为主的朝廷政策，改安抚为征剿，血腥暴力之下，在陕西山西打了一连串的大胜仗。
然后，这两个地方的贼军头子受不了了，携带着大量的流民冲出陕西，祸乱别的省份。这么一来，他们集中在四川北部、陕西南部、河南和湖广西部的大山之中，像大明朝的一块脓疮般，越坏越大。
这里到处都是山，征剿不易，成了皇帝的心病。
朝堂上，朱由检敲着龙椅，阴沉着脸朝群臣问：“剿匪，剿匪，越剿匪越多，你们有一个算一个都说说该咋办？”
“陛下！”内阁大学士文震孟出列，看似恭恭敬敬的朝朱由检行了个礼，道：“贼军流动性大，又多藏于深山之中，眼下建州多事，开春以来咱们和洪台吉小打小闹的打了两次，都败北，若是这个时候再去征剿贼军，微臣怕旷日持久，朝廷不堪疲惫。”
“不看疲惫？”朱由检冷笑：“朝廷早就不堪疲惫了，文大人还是说说，如何剿匪吧。”
“陛下，臣以为，还是安抚为上！”文震孟一撸袖子，道，“朝廷可命四川、河南等地官府，就地招抚流民，如此一来即能显示陛下仁慈之心，又能平定匪患，可谓一石二鸟。”
又在忽悠朕！
朱由检心里冷笑：按这么一说，流民就解决了？和当初袁逆五年平辽何其类似？
但几年的朝堂生涯已经锤炼的他心胸颇为城府，当下不动声色的道：“朝廷无钱无粮，据朕所知河南和川地各州府也多有受灾，如何安抚贼军。便是今日安抚，来时又叛，该当如何？”
“当然不能让地方上出银子！”文震孟一副理所当然的道：“这个钱，臣以为应该由朝廷来出！”
“朝廷？”朱由检冷笑：“流贼数量巨大，所需的银子也不是小数目，动辄百万两之巨，你问候恂，户部有银子还是内库有银子？”
候恂如同入定老僧一般，耷拉着眼皮一拱手，朝文震孟道：“文大人，太仓无银可用。”
“内帑呢？”朱由检问。
老太监王承恩道：“回陛下问，老臣掌管内承运库，库里是有些银子不错，但那是留给京师三大营和上直二十六卫军的军饷，这个不能动！”
确实不能动。
京师三大营和上直二十六卫军是皇帝亲军，负责保护京师和皇宫的安危，就算是边军的军饷不发，拱卫京师军队的军饷也不能不发。
且不说这关系到皇帝的安全不能容许半分背叛，但就京师三大营中的那些个高级低级将领，哪个不是权贵充任，谁敢夺了他们的饭碗？
“所以，文大人！”朱由检深吸一口气，语气中尽是些失望：“文爱卿，你说的这个法子恐怕行不通。”
“行得通！”文震孟智珠在握的挺起胸脯，朝皇帝的御座走了一步，道：“陛下，有银子，只是朝臣和陛下一时之间未想起来而已。”
“嗯？”朱由检的眼睛瞬间亮了：有银子？
朕的大明还有银子用？
“哪有银子？”候恂也一脸纳闷的看着文震孟。
文震孟的手一抖，四平八稳的在金殿上跪了下来，道：“陛下，太仓无银，内库无银，可铁路总督府有银子，臣听说苏大人在归德府设下惊天之局，一口气便积聚了一千八百万两白银。有了如此之多的银子，别说区区流民，就是关外的建虏也不足为虑，陛下何虑银子的事？”
“什么？一千……一千……一千八百万两？”兵部尚书张凤翼惊呆了，说话的时候差点咬到自己的舌头。
苏白衣在归德府搞了个什么铁路股份唱卖会他是知道的，苏白衣弄了不少银子他也是知道的，可是他万万没想到，会有一千八百万两这么多！
“这么多！”
“苏白衣厉害啊！”
“哼，和那些卑贱的商人为伍，真是有碍朝廷颜面！”
“不止是商人，我听说还有不少勋贵呢！”
“自甘下流，自甘下流啊！”
……
“陛下！”张凤翼激动的脸色通红：“臣冒死敢问陛下，可有此事？”
当然有！
朱由检深吸一口气，平静的道：“是有此事，然，这是修建铁路的银子，诸卿若是问苏白衣张口，这铁路怎么修？”
“陛下切莫因小失大！”文震孟趁机道：“如今陕地之民变越演越烈，关外建虏虎视眈眈，朝廷若无妥善的解决法子，恐有亡国之虞，试问铁路再是重要，如何和天下相比？”