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整个联合指挥部一片愁云惨淡。
龙寒本身不擅长指挥作战，而麾下的中央军元帅蓝玉和南川军大帅林诺言虽然面和但是心不和。
龙寒的麾下虽然军队众多，但是却是分为了好几个板块，既有守备部队，也有收编的杂牌武装，除此之外还有支持他的贵族武装，中央军，南川军。
可以说九皇子龙寒的麾下就是一锅大杂烩，什么部队都有，战力也是良莠不齐，作战的时候有人勇敢，也有人贪生怕死。
有时候联合指挥部传出去的军令需要经过层层叠叠的传达，首先传到各个军团，然后是兵团，旗团，旗营，最终基层士兵们得到命令时已经是两天后了。
虽然说起来有一些夸张，但是事实上也正是说明了九皇子龙寒麾下的指挥体系的混乱，各个部队各自为战，尤其以贵族武装最为突出，他们只听从龙寒的命令，其余谁的命令都不好使。
可是贵族武装的编制足足了十多个旗营，分布在广大的区域内，龙寒根本无法亲自去指挥他们，导致的后果就是他们各自为战。
除了部队良莠不齐，指挥体系混乱之外，军纪问题也考验着九皇子龙寒，中央军和南川军的军纪还好，有着纪律部队和军官们的约束，不会干太出格的事情，但是其余的部队则是惨不忍睹。
每日京畿行省的居民的投诉宛如雪花般送往联合指挥部内，最开始士兵们只是踩踏了田地，后来发展到入室盗窃抢劫杀人强奸，并且性质一次比一次恶劣，甚至最为严重的一次是一个贵族旗营直接将京畿行省北部的一个村庄给屠了。
虽然九皇子龙寒严惩了带队的军官，斩杀了参与的士兵，但是好事不出门坏事传千里，当地的居民对于龙寒的部队已经充满了敌意。
充满敌意导致的后果就是征不到军粮，一到夜晚士兵都不敢单独出去，反正就是有去无回，军民关系已经到了无比紧张的时刻，偏偏在这样的时候，前线又不断战败……
相对于九皇子龙寒麾下部队的混乱，相反他们的对手镇西军则是一片严整，他们战力彪悍，指挥体系简单明了。
面对严峻的形势，在林诺言和蓝玉的建议下，九皇子龙寒不得不在战争的状态下对麾下军队进行大刀阔斧的整编，以此来扭转不利的形势。
白塔整编是九皇子龙寒在夺取皇位的过程之中进行的一次著名的整编，将麾下的部队进行了重新的整合，不仅仅提高了战斗力，并且消除了长久存在的内部的矛盾，为夺取胜利奠定了坚实的基础。
整编后的军队统称为王朝军，下属中央军二十五个旗团，南川军十一个旗团以及龙寒直属的内卫军部队十五个旗团，共计五十一个旗团。
军队整编之后，原本的联合指挥部部撤销，组建最高统帅部，由九皇子龙寒担任统帅，林诺言和蓝玉担任副帅，负责指挥所有的部队。
除了对部队进行精简和整编之外，在林川的建议下，王朝军设立了直属于九皇子龙寒的军纪部队，负责整肃军纪。
随着白塔整编的完成，九皇子龙寒麾下的部队焕然一新，结束了原本臃肿混乱的状态。