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    1939年8月15日,日军第11军制订的“湘赣作战”指导大纲指出:

    作战目的:“为击败第九战区的粤汉路沿线中央直系军主力,乘蒋军衰退之形势,进一步挫伤其继续战斗的意志,同时加强确保军作战地区的安定。”

    指导方针:

    (1)军主力(以两个师团为基干)在隐蔽中做好准备,大概在9月下旬开始行动,将粤汉方面之敌军主力消灭在汨水河畔。在此期间,以一个师团策应该军主力,事先将高安附近之敌消灭后,转向修水河上游捕捉该方面敌军。

    (2)实施本作战以奇袭为主旨,尽量在短期内结束战斗,然后恢复大概原来态势。

    作战部署:8月10日前后,日海军开始在洞庭湖东岸侦察袭扰、探测航道;日空军也在战区上空侦察,窥探目标。

    8月下旬,日军地面部队开始集结,频繁调动。第6师团从通城、临湘一带向岳阳以南集结,第33师团从咸宁、崇阳向通城附近集结,第13师团奈良支队,从钟祥地区向临湘以南集结,第3师团上村支队,从应山经汉口向岳阳以南地区集结,第101师团第102旅团、第106师团,从南昌、武宁一带向奉新、靖安附近集结。

    9月1日,第11军命令右侧翼上村支队,在城陵矶进行登陆训练,准备战斗打响后乘船南下,在营田附近登陆,将第九战区主力割裂,阻止其后退和增援。

    命令正面右翼的第6师团,于9月18日前向新开塘附近开进,准备强渡新墙河,向南突进;奈良支队于9月17日向桃林以南地区开进,准备协同第6师团向南突进;正面左翼的第33师团,于9月19日在通城附近集结完毕,准备向通城东南进攻;左侧翼的第106师团及第102旅团,于9月13日集结完毕,准备奇袭当面之敌,从奉新以西突破守军阵地左翼,深入至守军防御正面之侧后,将守军歼灭于高安西北地区。

    第11军检查各部队准备情况后确定:(赣北)第106师团,于9月15日开始进攻;(湘北)第6师团和(鄂南)第33师团,于9月23日开始进攻。第11军司令部战斗指挥所,于9月13日从汉口前推至咸宁。

    日军第11军司令官冈村宁次,将所属兵力分为湘北、赣北和鄂南三个集团。

    以湘北日军为主攻方向,赣北日军进行迷惑与牵制,配合主攻方向作战,鄂南日军避开中**队沿新墙河、汨罗江设置防线,从侧背与主攻日军夹击,消灭中**队主力于岳阳与长沙间的平江地区。冈村宁次自信他定会打赢这一仗。

    中国第九战区是这次长沙会战(日军称“湘赣作战”)日军进攻的主要目标,在战争全局上具有特别重要的地位,因此国民政府军委会格外重视。

    蒋介石早在4月15日即致电陈诚、薛岳:“如敌进取长沙之动态已经暴露,则我军与其在长沙前方作强硬之抵抗,则不如作先放弃长沙,待敌初入长沙立足未稳时,即起而予其致命打击之反攻。”

    4月21日,军委会又指示第九战区:“湘北方面之作战,应先立于不败之地,利用湘北有利地形及既设之数线阵地,逐次消耗敌人,换取时间。敌如突入第二线阵地(平江亘汨罗江线)时,我应以幕阜山为根据地,猛袭敌之侧背。万一敌进逼长沙,我应乘其消耗既大、立足未稳之际,以预伏置于长沙附近及其以东地区之部队内外夹击,予敌以致命打击。”

    5月16日,军委会再次致电第九战区:“赣北方面,以游击战消耗牵制敌人,对该方面敌人予以反击,务希随时随地切实注意,妥为部署;高安方面,我军须纵深配备,并准备敌如进攻高安时,应自主地放弃高安,诱敌深入而侧击之。”

    第九战区根据军委会指示,在湘北方面,沿新墙河、汨罗河、浏阳河构筑数道阵地,于幕阜山和湘江西岸构筑侧面阵地;在赣北方面,也指示各集团军在各自防区内构筑至少三线阵地,将部队纵深梯次配备,准备逐次抵抗;消耗日军后,适时转入反击,予以歼灭。

    1939年9月上旬,第九战区根据各方面情报得知,日军主力正向湘北方面集结,由此判断:“敌似在九月中旬开始南犯,将以主力由湘北直趋长沙,于赣北、鄂南施行策应作战”。

    第九战区据此而拟定的战役方针是:以主力“在湘北方面利用逐次抵抗,引诱敌于长沙以北地区,捕捉而歼灭之”,“赣北、鄂南方面,应击破敌策应作战之企图,以保障主力方面之成功”。

    作战部署是:薛岳将战区所辖部队分为三大块。湘北方面:关麟征第15集团军、杨森第27集团军、商震第20集团军,为甲集群;赣北方面:滇军卢汉第1集团军和第74军,为乙集群;武宁、修水及湘赣边区:川军王陵基第30军团、樊松甫湘鄂赣边区挺进军及第8军,为丙集群;另有三个军共七个师为总预备队。

    薛岳电令各集团军按以上部署,迅速调整部队,抓紧修筑加固工事,做好战斗准备。

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